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                            惹祸的恐慌指数高盛质疑VIX与美股之间关系的信赖度

                            时间:2021-05-07 11:53:12 :第五次挑战成功69岁无腿老人登顶珠峰 | 浏览量:41415

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                              全国人大常委会分组审议个人信息保护法草案

                              任意、无序采集人脸等个人信息需严管

                              阅读提示

                              个人信息收集太“任性”、对违法者惩处力度不够、疫情期间收集的个人信息何去何从……4月27日,十三届全国人大常委会第二十八次会议分组审议个人信息保护法草案二审稿,全国人大常委会组成人员就公众关注的问题展开讨论。

                              “我们在大数据面前就像脱光了衣服一样,任何人都没有个人隐私可言。”

                              “加强个人信息保护非常迫切,对窃取、售卖个人信息必须严厉打击。”

                              “人脸识别使用的地方越来越多了,一定程度上威胁了个人信息的安全。”

                              “随着疫情逐渐好转,个人信息保护工作的重点应从收集、使用转移到存储和销毁。”

                              ……

                              4月27日,十三届全国人大常委会第二十八次会议分组审议个人信息保护法草案二审稿,全国人大常委会组成人员就公众关心的人脸识别、涉疫情个人信息保护以及侵犯个人信息违法犯罪的惩处等问题展开讨论。

                              关注1 “采脸”不该太“任性”

                              生活中,人脸识别技术被滥用的情况比较普遍——有的地方,业主进入小区要刷脸、进入电梯要刷脸;除了看得见的“索脸”行为,据媒体报道,还有一些商家存在安装带有人脸识别功能的摄像头、偷偷抓取人脸数据、生成人脸 ID的“偷脸”行为。

                              “目前人脸识别使用的地方越来越多了,一定程度上威胁了个人信息的安全,个人的行踪信息都可以被揭露出来。”杨震委员建议,由专门机构承担人脸识别应用的审批和监管职能、界定设备及数据主管的职责等。

                              全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠提出,草案第27条规定“在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备,应当为维护公共安全所必须,遵守国家有关规定,并设置显著的提示标识”,这一条规定的“公共场所”没有定义。建议在本条中加一款作为第2款规定“本条规定中的公共场所是指向不特定公众开放,供其使用的区域”。

                              “我认为这个定义需要进一步明确,公共场所应该是指整体上供不特定公众使用的地方,比如图书馆、博物馆、医院、商场、公共交通设施等,而不应该包括私人场所的附带区域,例如居民小区的公共区域。”谭惠珠举例说,居民小区等本质上属于私人场所,不能以维护公共安全为由强制使用个人身份识别的设备。

                              曹建明副委员长说:“一些地方、企业和单位滥用人工智能、大数据特别是人脸识别等新技术,无序、任意采集使用乃至泄露敏感个人信息的问题愈演愈烈,有必要从法律上对敏感个人信息处理的源头加强规制,强化保护,并提出比个人信息保护更严格的要求。”为此,他建议规定:“除法律、行政法规规定和维护国家安全、公共利益外,敏感个人信息的采集与使用,应当报履行个人信息保护职责的部门备案审查;极度敏感个人信息的采集与使用,应当取得相关行政许可”。

                              吕薇委员认为,个人身份特征信息只能用于维护公共安全或履行法定义务的目的,因此建议草案第27条修改为:在公共场所安装图像采集个人身份识别设备,应当为维护公共安全或履行法定义务所必须。

                              关注2 “有必要强化法律责任”

                              近年来,我国个人信息保护力度不断加大,但在现实生活中,依然存在一些企业、机构和个人,过度收集、违法获取、非法买卖个人信息,利用非法获取的个人信息侵害人民群众合法权益的现象。

                              李学勇委员说, 从草案目前法律责任条款看,行政保护占大多数,但行政处罚力度不大,处罚裁量空间比较大,不足以形成应有威慑。民法典第1034条明确将个人信息作为民事利益予以保护。在充分发挥行政保护作用的同时,应进一步加大民事保护和刑事保护力度。

                              “传统的损害赔偿制度,已很难起到有效遏制侵害个人信息行为的作用。”曹建明副委员长提出,司法实践中,由于侵害个人信息造成的损害一般难以量化,而且单个受害人能够证明所受损害程度与加害人因侵权行为可能获得的利益相比,往往很不成比例。因此,建议在草案中增设严重侵害个人信息权益的惩罚性赔偿制度,以加大对侵害个人信息权益行为的惩罚,并对侵害个人信息权益的行为人形成震慑。

                              郑功成委员说,公众对这部法律的关注度很高,但这部法律的法律责任规定中缺具体目标指向,因而有必要强化法律责任。他认为,应当在法律责任中列明网信企业违法该怎么样,个人违法该怎么样,这样更有针对性、约束力,这部法律执行起来也容易操作。此外应当加大处罚力度。“现在法条中对违法行为还算是比较严重行为的处罚,也只在5000元以下,这种处罚力度太小,实质上没有处罚的意义,应当大幅加大惩罚力度。”

                              关注3 疫情期收集的信息如何保护

                              此次提请全国人大常委会审议的个人信息保护法草案二审稿第4条第2款规定:个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。

                              对这一内容,全国人大华侨委员会委员王辉忠建议在“公开”后面增加“销毁”两字。他说,“目前几乎没有文件明确提出疫情结束后的数据处理方式。随着疫情逐渐好转,个人信息保护工作的重点也应从收集、使用转移到存储和销毁。”

                              李巍委员也提出,个人信息处理的销毁、删除是保护个人信息制度中的重要组成部分。“比如在这次新冠肺炎疫情过程当中,人脸识别也好、个人信息也好,几乎每个人都被采集利用,都有所感受,这些信息储存多长时间?什么时候销毁?都应该有所交待。疫情消除之后,如果不加妥善保管,个人信息就会产生不安全的隐患和风险。”

                              李飞跃委员表示,个人信息保护已成为人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一,制定个人信息保护法十分必要且迫切。一方面,我国还没有系统全面地对个人信息保护相关问题进行专门立法。在现行法律基础上,针对个人信息整个生命周期制定出台专门法律,可以提供更强有力的法律保障,维护网络空间良好生态。另一方面,通过立法,可以在保护个人信息权益的基础上,促进信息数据依法合理有效利用,推动数字经济持续健康发展。

                              张伟杰

                            【编辑:陈海峰】
                              一是及时足额发放各类补助。现在全国城乡低保对象4317万,这是去年年底的数字。特困人员,过去我们讲的“三无人员”,有469万人。去年还实施了918万人次的临时救助,救助规模是比较大的。对这些人员,救助金要及时发放到位,当然还包括其他的,比如孤儿基本生活费、残疾人两项补贴等,都要及时发放到位。对一些疫情影响严重的地区,可以增发生活补助,比如湖北省从2月20日就明确对城市困难人员按照500元,农村按照300元,明确增发救助金,其他地方也都采取了一些措施。

                              3月9日上午10时,国务院联防联控机制举行新闻发布会,介绍民政领域疫情防控与民生保障有关情况,并答记者问。

                              类似的情况并不少见。柜台压降、人员调岗、校招缩水,是不少银行柜员近年来颇为直观的感受。

                              当前,疫情防控工作正处于关键阶段,高校毕业生就业工作也进入黄金期和高峰期。目前,多地发布通知,为大学生提供就业、创业补贴。

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                              当他提及给疑似病人取拭子时,记者追问:“拭子是用来做PCR测试的,对吧?他们做得能有多快?直到前不久,我们(美国)还得把所有样本都送到亚特兰大去。”  再次,要立足本地。社区银行是社区+银行,特色在社区,因此要了解社区的基本情况,才能提供更有针对性的金融服务,要成为“社区达人”。  据安徽省教育厅等五部门消息,根据《安徽省教育厅等五部门关于做好新冠肺炎疫情防控期间高校毕业生就业工作的通知》,将加大高校毕业生线上招聘力度。  在每万人床位数指标排名中,前十位城市分别是长沙、太原、郑州、攀枝花、昆明、西宁、成都、鹤岗、乌鲁木齐和雅安,主要以中西部城市居多,中、西部省会城市优势明显,人口规模方面主要以Ⅰ型和Ⅱ型大城市为主,且均为非一线城市。

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                              而就在不久前,银保监会印发《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,提及“优化社区金融服务,鼓励银行机构采用线上线下多种形式延伸服务网络,为社区企业居民提供方便快捷的金融服务”。  交通银行金融研究高级研究员武雯接受《每日经济新闻》记者采访时表示,随着金融科技的深入应用,原有的部分柜台业务也由智能化所取代,可以集中化运营;同时,线上金融的发展也使得到网点的人数急剧减少,因此柜员的需求相应的降低,为了进一步发挥网点的服务效应,提升网点的效益,柜员就面临较大的转岗压力。  另一方面,引导高校毕业生到基层磨砺成长,继续实施教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目,开展基层医疗卫生等机构急需紧缺人才专项招聘,开发1000个基层公共就业创业服务岗位,并对毕业两年内高校毕业生到基层就业的可享受3000元基层就业补贴(粤东粤西粤北为5000元)。  民政部社会救助司司长刘喜堂介绍,随着疫情形势的发展,特别是近一段时间受疫情影响的困难群众从数量、程度上来讲也都在发生变化,比如过去有一些靠外出务工、灵活就业维持生活的,现在出不去了,收入肯定就下降了,从而生活陷入困境。再有就是因为交通管控造成的一些外来人员的滞留,还有一些独居的生活不能自理的困难人员,过去有照料服务人,现在照料服务人可能因为种种原因被隔离了,在这种情况下就缺乏照料服务。针对这些情况,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,近期出台文件作出部署和安排。主要是明确五方面的措施:

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